Портал сметчиков

---

Всем добрый день!
У меня сложилась такая ситуация
Имеет ли право сметчик составить смету для бюджета основываясь лишь на перечне и стоимости машин и механизмов, которые предлагает АВК. То есть, наша организация фактически не имеет собственных машин и механизмов, рабочих. Все работы она будет осуществлять нанимая субподрядчика. В смете же которую мы хотим предоставить бюджету будут стоять все машины и механизмы предлагаемые АВК (например: автомобили 3, 5 тонн и так далее)
Проблема сводится к тому: имеет ли право генподрядчик сначала предоставить смету бюджету, а только потом найти субчика и заключить договор с ним?
Какую при этом несёт ответственность сметчик, в случае если эта смета будет подписана?