Портал сметчиков

---

Добрый день!
Подскажите начинающему сметчику - если в расценку не включены материалы, можно ли закладывать их в смету?
Заказчик (Исполком) утверждает, что такого делать нельзя. Но получается полная ерунда
Конкретная ситуация: "Замена светильников" - в расценке нет самих светильников, или в замене предохранителя из материалов только ветошь!Как быть в этой ситуации?
Заранее благодарен!