Тема: привлечение субчиков (бюджет)

Прислано Олег Венгрин June 14 2010 17:29
#8

Портал сметчиков

нашел откуда уши растут.
итак ЦО 9, 2003 стр. 95
[spoiler]Генподрядная организация заключила с заказчиком контракт на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги и согласовала с ним твердую договорную цену. В объеме работ, обусловленном подписанным контрактом, есть специальные работы, стоимость которых тоже установлена в составе договорной цены. В дальнейшем генподрядчик для выполнения специальных работ привлекает субподрядчика и заключает с ним контракт, при этом стоимость специальных работ по договорной цене согласовывается с субподрядчиком в меньшей сумме, чем стоимость этих специальных работ в договорной цене генподрядчика с заказчиком. После выполнения специальных работ генподрядчик подписал субподрядчику акт приемки выполненных работ на сумму, согласованную в контракте субподряда, а с заказчиком оформил акт приемки выполненных работ на сумму, установленную твердой договорной ценой (большую). При проверке правильности стоимости выполненных подрядных работ представитель контрольно-ревизионной службы включил в акт проверки как завышение разницу между двумя актами приемки выполненных работ. Просим дать консультацию относительно правильности заключения представителя КРУ.
Заключение представителя КРУ правомерно. В соответствии с п.3.3.2 ДБН Д. 1.1-1-2000 "Правила определения стоимости строительства" договорная цена на строительство объекта формируется претендентом на выполнение работ (генподрядчиком) с привлечением субподрядных организаций и согласовывается с заказчиком. Такой же порядок предусмотрен "Положением о подрядных контрактах в строительстве Украины", утвержденным Научно-техническим советом Министерства Украины по делам строительства и архитектуры (протокол от 15.12.93 № 9). Пунктом 4.11.2 указанного "Положения ..." оговорено, что заказчик, если другое не предусмотрено контрактом, имеет право согласовывать перечень субподрядчиков, привлекаемых генподрядчиком, и отклонять профессионально или финансово несостоятельных исполнителей. Если строительство объекта осуществляется за счет государственных средств и решение о привлечении субподрядной организации принимается генподрядчиком после согласования договорной цены и подписания контракта заказчиком, такое решение согласовывается с заказчиком и договорная цена на весь комплекс работ переоформляется с учетом стоимости специальных работ, поручаемых субподрядчику.[/spoiler]

вот упомянутое положение "Положення про підрядні контракти у будівництві України" №9 утв. 15.12.93 (слава богу отмененное на підставі Рішення Міністерства регіонального розвитку та будівництва N 61 від 02.06.2008)
вот текст из положения дословный:
[spoiler]4.11. Субпідрядні організації
4.11.1. Підрядник (головний підрядник) може залучати для виконання спеціальних робіт, надання послуг спеціалізовані будівельні організації (субпідрядників) і здійснює координацію їх діяльності на будівельному майданчику. Субпідрядники можуть залучатись підрядником для підготовки контракту і бути його учасниками з визначенням в контракті головних обов'язків.
В окремих випадках замовник може укладати з субпідрядниками прямі контракти на виконання спеціальних робіт.
4.11.2. Замовник, якщо інше не передбачено контрактом, має право узгоджувати перелік субпідрядників, що залучаються підрядником, і відхиляти залучення професійно або фінансово неспроможних виконавців.
4.11.3. Підрядник (головний підрядник) укладає із субпідрядниками контракт на виконання спеціальних робіт, де передбачаються обов'язки та відповідальність сторін при їх виконанні. Відповідно до цього контракту підрядник (головний підрядник) виконує функції замовника, а субпідрядник - функції підрядника.
4.11.4. Підрядник (головний підрядник) здійснює приймання і оплату робіт, що виконуються субпідрядниками, та перераховує передбачені контрактом аванси. Оплата робіт і перерахування авансів субпідрядникам за домовленістю підрядника із замовником може здійснюватись безпосередньо замовником на підставі документів, що підписує підрядник.
4.11.5. Розрахунки за виконані роботи із субпідрядниками здійснюються в межах коштів, що передбачені договірною ціною між підрядником і субпідрядником, за виключенням коштів, що використовуються на оплату послуг підрядника. Величина відрахувань за послуги підрядника визначається при укладанні контракту. При зміні обсягу послуг у процесі виконання робіт розмір відрахувань може змінюватись шляхом укладання додаткових угод.[/spoiler]

какмы видим о соответствии стоимости услуг субчика стоимости услуг генчика ни слова.

вот решение минрегионстроя по которому вышеуказанное положение утрачивает силу
[spoiler]МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ
Науково-технічна рада
Р І Ш Е Н Н Я
02.06.2008 N 61

Про втрату чинності деяких рішень науково-технічної ради Міністерства України у справах будівництва і архітектури та Державного комітету України у справах містобудування і архітектури
У зв'язку із прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 N 668 "Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві" та схваленням рішенням науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 04.02.2008 N 2
Рекомендацій зі страхування ризиків у будівництві, науково-технічна рада ВИРІШИЛА:
Вважати такими, що втратили чинність:
Положення про підрядні контракти у будівництві України (затверджене науково-технічною радою Міністерства України у справах будівництва і архітектури, протокол від 15.12.93 N 9);
Положення про страхування ризиків у будівництві (схвалене науково-технічною радою Міністерства України у справах будівництва і архітектури, протокол від 15.06.94 N 10);
Положення про взаємовідносини організацій - генеральних підрядників з субпідрядними організаціями (затверджене науково-технічною радою Державного комітету України у справах містобудування і архітектури, протокол від 14.12.94 N 4).
Управлінню економічних відносин та розвитку будівельної діяльності (Шарапова Т.О.) забезпечити доведення зазначеного рішення до відома заінтересованих підприємств та організацій. [/spoiler]

в постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 N 668 тоже нет упоминания о подобном.
Следовательно это соображение - пол воображения составителей сборника "ценообразование в строительстве"