Портал сметчиков

---

1. Какие особенности при определении стоимости работ по реконструкции зданий и сооружений? Разрешается ли в сметах на реконструкцию применять нормы на ремонтно-строительные работы (РЭСНр), а также в каких случаях применяются повышающие коэффициенты, приведенные в п.1.1.25 Технической части Сборника 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»?

При определении стоимости работ по реконструкции необходимо руководствоваться «Правилами определения стоимости строительства» (ДБН Д. 1.1-1-2000), сборниками ресурсных элементных сметных норм и техническими частями к ним.
На стадии составления проектно-сметной документации с целью достоверности определения стоимости реконструкции заказчик вместе с проектной организацией обязан провести обследование технического состояния объекта для выявления состава и характера работ, которые необходимо выполнить при реконструкции, на соответствие предусмотренным государственными ресурсными сметными нормами. Если характер, состав этих работ и перечень операций, которые необходимо выполнить при реконструкции, соответствуют общегосударственным нормам, в том числе нормам на ремонтно-строительные работы (РЭСНр), в таком случае для определения стоимости строительно-монтажных работ по реконструкции возможно использование этих норм.
Если характер, состав этих работ и перечень операций не соответствует существующим общегосударственным ресурсным элементным сметным нормам, необходимо разрабатывать соответствующие индивидуальные ресурсные элементные сметные нормы, которые утверждаются в составе проекта (см. подраздел 2.12 ДБН Д. 1.1-1-2000). Обеспечение разработки таких индивидуальных норм является обязанностью заказчика, который принимает соответствующее решение. Такие нормы можно разрабатывать на отдельные виды работ.
Стоимость возведения новых конструктивных элементов в зданиях и сооружениях, на которых проводится реконструкция, независимо от условий проведения работ, определяется с использованием соответствующих норм сборников ресурсных элементных сметных норм на новое строительство с применением усредненных коэффициентов к затратам труда рабочих-строителей - 1,15, к нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов - 1,25 (кроме ДБН Д.2.2-46-99). Упомянутые коэффициенты применяются без специального обоснования в проекте организации реконструкции, за исключением работ по устройству полов, подвесного потолка, заполнению оконных и дверных проемов, работ по отделке, сантехнических и электромонтажных работ, по которым принимается отдельное обоснованное решение заказчиком вместе с проектировщиком исходя из технического состояния здания.


2. Наше предприятие по договору с заказчиком строительства осуществляет технический надзор и финансовый кон-троль при реконструкции административно-бытового зда-ния, финансирование бюджетное.
Здание имеет один зтаж и чердачные помещения. Проектом реконструкции предусматривается демонтаж крыши, надстройка второго этажа и мансардных помещений. На время реконструкции здание выводится из эксплуатации, ус-ложняющих факторов при производстве строительно-монтажных работ в эксплуатируемом здании нет.
Подрядная организация представила на согласование до-говорную цену, рассчитанную на основании норм на ремонт-но-строительные работы (ДБН Д.2-4-2000), я также частично по нормам нового строительства (ДБН Д.2.2-99) с применени-ем повышающего коэффициента 1,15 согласно Указаниям по применению РЭСНр, п.2.4.
Кроме moгo, ко всем нормам применен коэффициент 1,2, учитывающий влияние условий производства строительно-монтажных работ в эксплуатируемых зданиях согласно При-ложению Г, п.1 (ДБН Д.1.1-2-99), при этом подрядчик на-стаивает на его применении, основываясь на примечании 3 Приложения Г: «Здания и сооружения считаются эксплуати-руемыми с момента подписания акта о принятии их в экс-плуатацию. Указанные в приложении коэффициенты распро-страняются на все без исключения здания и сооружения, в том числе жилые дома, магазины, театры, спортивные со-оружения и т.п.».
Просим дать разъяснение, прав ли подрядчик?

Подрядчик не прав. Согласно ДБН Д. 1.1 -1-2000 «Правила определения стоимости строи-тельства», раздел 2.12 «Дополнительные требования к разработке сметной документации на расширение, реконструкцию и техническое переоснащение предприятий, зданий и сооружений», локальные сметы на реконструкцию составляются с применением ресурсных элементных сметных норм Украины на строительные работы и монтаж оборудования или индивидуальных сметных норм.
Следовательно, при определении сметной стоимости реконструкции в первую очередь применяются нормы Сборника 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений» и нормы РЭСН на строительные работы (ДБН Д.2.2-99) с соответствующими коэффициентами, предусмотренными техническими частями сборников РЭСН, а также Указаниями по применению смет-ных норм на строительные работы (ДБН Д! 1-2-99),
Применение ресурсных сметных норм на ремонтно-строительные работы (РЭСНр) при определении стоимости реконструкции допускается в случае, если характер, состав работ и перечень операций, которые Необходимо выполнить при реконструкции, соответствуют ука-занным в ремонтных нормах. Такие работы могут иметь место в существующей части рекон-струируемого здания (ремонт штукатурки стен и потолков отдельными местами, ремонт полов отдельными местами, ремонт столярных изделий, окраска ранее окрашенных поверхностей с расчисткой старой краски, ремонт крыш и кровель, смена остекления и т.д.).
При определении стоимости возведения новых конструктивных элементов в реконст-руируемых зданиях и сооружениях с использованием соответствующих норм РЭСН согласно п. 1.1.25 Технической части Сборника 46 (ДБН Д.2.2-46-99) применяются усредненные коэффици-енты к нормам затрат труда рабочих-строителей - 1,15, к нормам времени эксплуатации