kc написал:
кстати производитель/импортер тут же совершенно спокойно заложит в цену своих материалов все затраты на разработку норм, и в конечном итоге за все заплатит заказчик, в том числе и государство, как заказчик и причем больше заплатит.

Поэтому вариант, а давайте за все заплатит вместо того кто должен тот у кого есть деньги не совсем прост. Ну не бывает халявы, как не грустно от этого жить))