Портал сметчиков

---

Добрый день!
1. Провели торги на текущий ремонт дорог.
2. Заключили договор с победителем. Пакет ДЦ в договоре = пакету ДЦ в конкурсной пропозиции.
3. Принес подрядчик Акт выполненных работ. Объемы не те, вид работ не тот (мы заказывали отремонтировать основание под асфальт и выполнить ямочный ремонт, а подрядчик просто профрезировал раненый асфальт и уложил на рану асфальт.) Т.е. часть работ так и останется не выполненным (основание, поднять колодцы до уровня дорожного покрытия).

4. Подрядчик настаивает на том, что ДОПУСКАЮТСЯ ОТКЛОНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ в любом договоре, независимо тендерный он или нет.

А я считаю, что раз договор тендерный (а это значит, что работы "забиты" согласно тех.заданию по тендерной документации изначально и что это все можно увидеть на веб-портале по закупкам). Т.е. любая "тихая замена" исключена в принципе. В данном случае. В тендерном договоре.
Подрядчик настаивает на абсолютно других расценках, объемах, исключения части работ из договора. Но при этом выйти "копье в копье". Или меньше.

Как же можно менять состав работ и объемы по тендерному договору??? Или есть какое-нибудь разъяснение? Что думают уважаемые крушники?