Портал сметчиков

---

Сборник 'Ценообразование в строительстве'; Год - 2003; Выпуск № 4; Страница № 74

В Сборнике "Ценообразование в строительстве", N3 8, август 2002, помещено разъяснение о применении понижающих коэффициентов 0,4123 и 0,7821 к усредненным показателям Приложений 3 и 4 к ДБН Д.1.1-1-2000 при определении величины общепроизводственных расходов в составе договорной цены и при взаиморасчетах за выполненные работы подрядными организациями, не имеющими в своем составе обособленных производственных структурных подразделений. Заказчики руководствуются указанным разъяснением и при согласовании договорных цен требуют в обязательном порядке применять эти коэффициенты к показателям Приложений 3 и 4 в расчетах общепроизводственных расходов, хотя по анализу подрядчика фактические показатели, рассчитанные на основании бухгалтерских данных за предыдущий отчетный период, превышают предусмотренные в Приложениях 3 и 4 к ДБН Д.1.1-1-2000 величины. Просим дать разъяснение относительно обязательности применения указанных понижающих коэффициентов при формировании договорных цен и взаиморасчетах за выполненные работы.


Приведенные в Приложениях 3 и 4 к ДБН Д.1.1-1-2000 усредненные показатели предназначены для определения величины общепроизводственных расходов на стадии составления инвесторской сметной документации, когда конкретная подрядная организация не может быть известна. Усредненные показатели Приложений 3 и 4 рассчитаны для подрядных организаций - предприятий, имеющих обособленные производственные структурные подразделения со своими аппаратами управления и административными зданиями для их размещения, затраты на содержание которых усредненно учтены показателями общепроизводственных расходов (см. Приложение 19 к ДБН Д.1.1-1-2000). Соответственно, у подрядных организаций - предприятий, не имеющих в своем составе обособленных производственных структурных подразделений, размер общепроизводственных расходов должны быть меньше. С учетом этого размер общепроизводственных расходов, рассчитанный с применением понижающих коэффициентов, приведенных Сборнике "Ценообразование в строительстве", № 8, август 2002, может служить ориентиром для подрядных организаций, не имеющих своем составе обособленных производственных структурных подразделений, а также для оценки заказчиком величины общепроизводственных расходов в расчетах подрядных организаций с разными организационными формами и структурными составами. Анализ общепроизводственных расходов по различным подрядным организациям за предыдущий отчетный период показал, что обоснованные фактические показатели общепроизводственных расход по конкретным подрядным организациям существенно различаются объективно зависят от многих факторов. ПОЭТОМУ ОНИ МОГУТ быть как ниже, так и выше усредненных показателей, приведенных в приложениях 3 и 4. Учитывая многообразие организационных форм и структурных составов подрядных организаций, их специализацию, условия и объема выполнения работ и т.д., усредненные показатели Приложений 3 и 4 не могут быть универсальными для определения реально обоснованной величины общепроизводственных расходов при формировании договорных цен конкретной подрядной организацией. Поэтому пунктом 4.2.1.5 ДБН Д.1.1-1-2000 предусмотрено, что при составлении предложений по определению стоимости строительства подрядные организации - претенденты на выполнение строительно-монтажных работ - расчетно-аналитическим методом определяют средства на: заработную плату работников, указанных в Приложении 19, с учетом структурного состава организации и уровня заработной платы, которую планируют получить на объекте заказа; покрытие остальных статей ОП расходов, исходя из затрат предыдущего отчетного периода по этим статьям, с учетом мощности организации и объема предлагаемых к выполнению работ. В цену предложения также включаются отчисления по установленным законодательством нормам на социальные мероприятия от заработной платы рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, и работников, средства на заработную плату которых учитываются в ОП расходах. Заказчиком проверяется правильность определения претендентами на выполнение работ всех составляющих стоимости строительства в договорной цене, в том числе и величины общепроизводственных расходов. При этом в расчет общепроизводственных расходов не должны включаться затраты, которые в соответствии с Положениями бухгалтерского учета также относятся к статье "Общепроизводственные расходы", а именно: затраты по перевозке работников строительно-монтажных организаций автомобильным транспортом, средства на доплаты работникам в связи с потерями времени на проезд от места размещения строительно-монтажной организации (сборного пункта) до объекта строительства и обратно, затраты на командирование рабочих подрядных организаций на стройки, дополнительные затраты, связанные с организацией работ вахтовым методом, и другие затраты, которые учитываются в сводном сметном расчете стоимости строительства отдельными строками и компенсируются подрядчику по отдельным расчетам. В результате изучения, оценки и сопоставления предложений претендентов заказчик принимает решение о выборе исполнителя работ по критериям, предусмотренным п.7 ст.26 Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" от 22.02.2000 №1490-ІІІ.

=====================
Т.е ни 2002г ни 2017г не противоречат в расчетах ОПР.

Если до введения понятия о расчетных ОПР в ЦО (08-04-2002) была приведена усредненная структура ОПР (письмо Госстроя Украины от 09.07.02 №7/7-630) и выведены понижающие К (0,4123 и 0,7821) к структурным подразделениям, это не означает, что в ДЦ или ПД их когда либо можно было применять без согласования с Заказчиком в Договоре Подряда.

Так и сегодня: что прописали в Договоре, то и пожинаем, и не ищем узаконенных усредненных, тем более понижающих или повышающих Коеффициентов к ним...

Другое дело Заказчик требует применять понижающие при составлении Договора Подряда, не имея возможности проверить расчетные показатели, предоставленные Подрядчиком, т.к. эти показатели есть частью коммерческой тайны хозяйственной деятельности последнего.

НО!!! Если между Заказчиком и Подрядчиком достигнуто согласие о применении любых показателей для понижения ОПР или АР или Прибыли или ЗП и оно прописано в Договоре, то эти понижающие и еcть ЗАКОН!!!