Роз'яснення щодо кошторисного нормування у будівництві
В связи с изменением законодательства по вопросам стандартизации Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины по вопросам полномочий информирует.
С целью приведения национальной системы стандартизации с европейскими принципами принят Закон Украины от 05.06.2014 № 1315-VII «О стандартизации» (далее Закон), который вступил в силу с 03.01.2015, кроме подпункта 4 пункта 5 раздела V и «Заключительные положения».
Согласно Закону стандарты подразделяются на 2 вида:
- Национальные стандарты, принятые национальным органом стандартизации;
- Стандарты, принятые предприятиями, учреждениями и организациями.
В соответствии со статьей 9 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» Минрегион обеспечивает разработку, утверждение, пересмотр, внесение изменений и отмена государственных строительных норм, а также национальных стандартов и кодексов установившейся практики по классам 91 и 93 Украинский классификатор нормативных документов (кроме позиций, касающиеся счетчиков, машин и оборудования), образует и прекращает деятельность технических комитетов стандартизации в этой сфере.
По национальным стандартам по сметному нормированию в строительстве
Согласно Закону к полномочиям технических комитетов стандартизации относится, в частности, разработки, согласования национальных стандартов, кодексов установившейся практики, а также разъяснения по их положениям.
В сфере ценообразования в строительстве таким техническим комитетом стандартизации является ТК 311 «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве», в состав которого входят соответствующие подкомитеты (ТК 311).
По стандартам организаций Украины по сметному нормированию в строительстве
С принятием Закона стандарты организации Украины по сметному нормированию в строительстве (СОУ) разрабатываются предприятиями, учреждениями и организациями (далее предприятия).
В соответствии со статьей 16 Закона предприятия имеют право в соответствующих сферах деятельности и с учетом своих хозяйственных и профессиональных потребностей организовывать работы по стандартизации, в частности, разрабатывать, принимать, проверять, просматривать и отменять стандарты, кодексы установившейся практики, устанавливать процедуры их разработки, принятия, проверки , пересмотра, отмены и применения.
Принимаются СОУ собственным приказом предприятия. Законодательством не предусмотрено согласование СОУ центральными органами исполнительной власти.
При разработке СОУ составом работ, показателями трудовых и материально-технических ресурсов должно учитываться технология выполнения соответствующих строительных работ с обеспечением их качества. При этом СОУ не должны противоречить национальным стандартам.
Разработка СОУ должно осуществляться специалистами соответствующей квалификации, имеющих опыт составления сметных норм и способны осуществлять такую работу.
В случае отсутствия у предприятия специалистов соответствующей квалификации, такую работу могут выполнить специализированные организации, в частности, входящие в состав ТК 311.
Для обеспечения достоверного определения стоимости строительства с использованием СОУ и согласованности с национальными стандартами по ценообразованию в строительстве проверку (экспертизу) СОУ рекомендуется осуществлять профильным техническим комитетом по ценообразованию в строительстве.
Одновременно сообщаем, что ТК 311 по представлению владельцев СОУ осуществляет формирование перечня действующих нормативных документов по сметному нормированию в строительстве с целью дальнейшего их включения в компьютерных программ по определению стоимости строительства.
По стандартам организаций Украины, принятых центральными органами исполнительной власти
Согласно заключительным положениям Закона, СОУ, принимаемые центральными органами исполнительной власти до вступления в силу настоящего Закона, применяются до их замены на национальные стандарты, кодексы установившейся практики в течение 15 лет со дня вступления в силу настоящего Закона. В этот период центральные органы исполнительной власти имеют право в соответствующих сферах деятельности и в пределах своих полномочий проверять, просматривать, отменять отраслевые нормативные документы и в результате просмотра принимать их новые редакции и не имеют права принимать новые стандарты.
Интересно, а ведомственные сборники (например Сборники ЖКХ или сборники для энергетиков Минтопенерго) тоже будут заменены ДСТУ? И будут ли пересмотрены утвержденные ДСТУ, в которых остались старые технологии и старые материалы? И почему специалисты ТК 311 не принимают участия в разработке национальных стандартов в соответствии с новыми технологиями. А то экспертизу СОУ они могут делать, а вот экспертизу дебильным ДСТУ они не делают.
Додати коментар
Будь ласка, увійдіть на сайт під власним логіном для додавання коментарів
![[off]](infusions/shoutbox_panel/sh_offline.png "Offline")
21.11.2024
