СЕРГІЄНКО О.В. - Помічник-консультант Голови Комітету з питань місцевого самоврядування та будівництва.
ІВЛЕВА Н.П. – Завідувач відділу ДП "ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ, судовий експерт з будівельно-технічної експертизи.
ВАХОВИЧ І.В.
КИСІЛЬ В.Є. - Адвокат, партнер, керівник практики будівництва та нерухомості ЮФ «KPD Consulting». Фірма визнана лідером в сфері будівництва та нерухомості в Україні в 2016р. (за міжнародним рейтингом The Legal 500 EMEA-2016).
Повна програма семінару та реєстрація на сайті www.ckonsult.com.ua/bud2020-1d
або за тел. (044) 361-38-88, 361-58-88
Вебінар (ON-LINE)+ семінар (м.Київ)
ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2020 р. В ГАЛУЗІ МІСТОБУДУВАННЯ! ЛІКВІДАЦІЯ ДАБІ !
1. ДАБІ - Нові Державні структури у сфері містобудування. Строки. Розмежування існуючих повноважень та функцій.
Державна інспекція містобудування України (ДІМУ).
• Функція державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
• Створення міжрегіональних територіальних органів ДІМ.
• Особливості контролю за дотриманням ліцензійних умов.
Державна сервісна служба містобудування України (ДССМУ).
• Дозвільні функції. Реєстраційні функції. Ведення реєстрів. Ліцензування. Атестація та сертифікація.
Державне агентство з питань технічного регулювання у містобудуванні України.
• Перевірка об'єктів на відповідність Держнормам, Параметрам, ДБНам, Єврокодам.
2. Суд визнав незаконною ліквідацію ДАБІ!?
3. ДАБІ (ДІМ) з 1.06.2020 р. не має права (без рішення суду), Закон 199-ІХ:
• Скасовувати МУО, повідомлення, декларації та сертифікати;
• Припиняти/скасовувати право на початок виконання будівельних та підготовчих робіт, набуте на підставі повідомлення;
• Анульовувати/скасовувати документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію збудованих об’єктів.
4. Децентралізація повноважень у сфері дозвільної системи містобудування.
• Отримання права на виконання будівельних робіт на обєкти усіх класів наслідків в органах архітектури і містобудування.
• Поступова передача реєстрації та видачі документів (декларативний та дозвільний характер) від центрального органу до уповноважених органів містобудування та архітектури органів місцевого самоврядування.
5. МІНРЕГІОН.
• Формування політики у сфері містобудівного контролю та нагляду.
• Можливість адмін оскарження МінРегіоном рішень про реєстрацію або повернення декларації; про видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт; про відмову у видачі сертифіката.
6. Скасування ліцензування підрядників з виконання будівельних робіт та перехід до професійної сертифікації спеціалістів містобудування (виконробів, інженерів-консультантів...).
• Втрачають чинність ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 та ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256.
• Питання про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій віднесено до повноважень Мінрегіону!
7. Розширення професійної сертифікації відповідальних осіб в галузі містобудування.
• Персональна відповідальність (майнова, адміністративна, кримінальна).
• Закріплення функції за Міністерством розвитку громад та територій.
8. Професія незалежного "ІНЖЕНЕРА-КОНСУЛЬТАНТА" (як повноправного суб'єкта містобудівної діяльності).
• Зміни в ст. 11 Закону "Про архітектурну діяльність" щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду.
• Врегулювання оплати послуг (зміни до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).
• Напрямки діяльності:
- виступає в ролі експерта, який консультує замовника з питань реалізації проекту;
- займається підбором постачальників і підрядників;
- об’єктивно і незалежно керує будівництвом на майданчику і повністю супроводжує проект на всіх стадіях;
- несе відповідальність за дотримання норм законодавства у частині делегованих замовником повноважень;
- здійснює незалежний і всебічних контроль якості при проектуванні й будівництві об’єктів.
9. Обов'язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р.
10. Зупинка дії постанови КМУ від 23.05.2011р. №553 «Про затвердження Порядку здійснення ДержАрхБуд контролю».
11. Введення поняття «огляд об'єкту».
• Для з’ясування питань щодо відповідності, достовірності відомостей у поданих документах.
• Для з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому ДБНами та матеріалів технічної інвентаризації.
• Фото- та відеофіксація.
12. Запровадження чек-листів (повна документація).
13. Новий РЕЄСТР будівельної діяльності.
• Кожен об'єкт матиме унікальний ID-код.
• Міститиме всю містобудівну інформацію: від початку будівництва до здачі в експлуатацію.
• Як працюємо до нового реєстру?
• Чек-лист - ЦНАП - ДССМУ - дозвіл на будівництво.
• Сертифікат про введення в експлуатацію видаватимуть на підставі заяви від Забудовника + на підставі перевірки будівництва.
14. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ. Персональна майнова, адміністративна та кримінальна відповідальність кожного суб'єкта.
15. Перевірки ДАБІ з 18.03.2020 року (не) можливі?!
АВТОРСЬКИЙ ДОГОВІР ПІДРЯДУ в будівництві (що можна передоручати…).
ІНЖЕНЕРИ-КОНСУЛЬТАНТИ.
БІМ ТЕХНОЛОГІЇ.
НОВІ ЗМІНИ до Закону України «ПРО БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ! Сертифікації відповідальних виконавців. Проектування. Кошторисне ціноутворення у будівництві.
1. Аналіз Закону України про внесення змін до Закону «Про будівельні норми» щодо удосконалення НОРМУВАННЯ у будівництві.
• Підвищення якості будівельних норм. Зменшення кількості необґрунтованих вимог.
• Розширення методів встановлення будівельних норм.
• Розширення кола базових організацій, що виконують функції по нормуванню.
• Вдосконалення процедури оприлюднення будівельних норм.
2. Три методи нормування у будівництві:
• Розпорядчий.
• Запровадження параметричного методу. Як пріоритетного!
• Цільовий.
3. Мінрегіон планує коригувати ДБН, у зв'язку з внесенням змін до ЗУ «Про будівельні норми».
• Параметричний метод нормування в будівництві визначено пріоритетним.
ПРОЕКТНА ДОКУМЕНТАЦІЯ - НОВІ ВИМОГИ ДО СКЛАДУ ТА ЗМІСТУ. Проектування та Кошторисне ціноутворення.
1. Проектування та експертиза проектів будівництва. ДБН А.2.2-3:2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ на будівництво» - плануються нові вимоги до складу та змісту!
• Проектна документація. Її склад та зміст. Порядок розроблення проектної документації об’єктів в розрізі дій сертифікованих інженерів-проектувальників (Наказ № 45 Мінрегіону , Закон №1817, Закон №2020, ПКМ №327, зміна № 6 та № 11 до кваліфікаційних характеристик).
• Види будівництва. Неузгодженість щодо «технічного переоснащення».
2. НОВІ нормативні акти і документи (Постанови КМУ) з розроблення, погодження та експертизи проектної документації на будівництво.
• Закон № 156-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про будівельні норми» щодо удосконалення нормування у будівництві» (набрав чинності з 19.10.2019).
• Закон № 124-IX «Про внесення змін... Закону України «Про стандартизацію» (набрав чинності з 16.10.2020).
• Закон № 132-IX «Про внесення змін… щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» (набрав чинності з 17.10.2019).
• Замість ДСТУ з ціноутворення будуть оновлені кошторисні норми і нормативи.
3. Персоніфікована професійна сертифікація відповідальних виконавців робіт (виконробів, інженерів-консультантів...).
• Сертифікація відповідальних виконавців.
• Термін дії сертифікатів. Проходження курсів підвищення кваліфікації. Які сертифікати для ГІП? Які для підпису кошторисної частини проектної документації?
• Анулювання, вилучення сертифікатів.
• Закріплення функції за Міністерством розвитку громад та територій.
4. Типові договори.
5. Закон «Про регулювання містобудівної документації».
• Ст. 31 «Проектна документація». Зміни з урахуванням відміни категорій складності (ЗУ «Про оцінку впливу на навколишнє середовище»).
• Капітальний ремонт за спрощеною процедурою за дефектним актом та кошторисом тільки для об’єктів класу наслідків СС1.
• Експертиза проектної документації (обов’язкова та добровільна).
ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА.
1. Утримання служби замовника, технагляд, інженер-консультант. Авторський нагляд.
2. НОВА Зміна №3 о ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
• Новий порядок визначення кошторисної заробітної плати по конкретному об’єкту будівництва («Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів»);
• Середня кошторисна заробітна плата для розряду складності 3,8 – для будівельників та розряду 7,0 – для проектувальників, технагляду, інженера- консультанта;
• Розрахунок вартості проектних, геодезичних та робіт з вишукування для конкретних об’єктів будівництва
3. Вартість 1 людино-дня для проектних робіт дня (розрахунок для різних об’єктів).
4. Розподіл вартості проектних робіт по окремих стадіях проектування, між виконавцями окремих розділів проектної документації, вартість проектування капітального ремонту.
5. Науково-технічний супровід у будівництві.
• Вартість науково-технічного супроводу (проект зміни №1 до ДСТУ-Н Б Д.1.1-8 «Правила визначення вартості наукових та науково-технічних робіт у будівництві»).
• Мета науково-технічного супроводу. Хто може виконувати?
6. Розрахунок вартості авторського та технічного нагляду: плановий і фактичний.
7. Координатор з питань охорони праці на стадії:
• розроблення проектної документації
• будівництва.
БУДІВНИЦТВО, РЕКОНСТРУКЦІЯ, ПЕРЕПЛАНУВАННЯ. ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ ТА СУДОВА ПРАКТИКА. ДОГОВІРНІ ВІДНОСИНИ.
1. ЗЕМЛЯ В БУДІВНИЦТВІ.
• Права на земельну ділянку, що дозволяють проводити забудову.
• Проблеми придатності ділянки для забудови: титул, цільове призначення / вид використання, функціональне призначення.
• Нові правила зміни цільового призначення для забудови за Законом України «Про внесення змін… щодо планування використання земель» № 711-IX від 17.06.2020р.
• Нова Позиція Верховного суду щодо зміни цільового призначення для забудови.
• Чи можна провести реконструкцію без права на землю?
• Проблемні питання застосування суперфіцію для будівництва житла. Аналіз судової практики.
2. Порядок тех. інвентаризації об’єктів нерухомого майна, реєстр права власності.
3. ВИДИ БУДІВНИЦТВА.
• Суперечливість щодо технічного переоснащення.
• Ремонт, реконструкція та перепланування – в чому відмінність.
• Перепланований об’єкт: чи потрібно отримувати дозвіл на будівництво, приймати в експлуатацію?
• В чому відмінність перепланування житлових і нежитлових приміщень.
4. Право на об’єкт будівництва: чому важливо достеменно визначити хто є замовником.
5. Проблема делегування функцій замовника та моделей управління проектом.
6. Регулювання відносин щодо інвестування будівництва. Законодавчі обмеження і дійсна природа відносин сторін. Нова концепція «права очікування» інвестора. Баланс ризиків.
7. Судова практика щодо захисту прав інвесторів, прийняття в експлуатацію.
ОТРИМАННЯ ВИХІДНИХ ДАНИХ.
1. Містобудівні умови та обмеження (МУО) забудови земельної ділянки:
• В яких випадках можна будувати без МУО (містобудівних умов та обмежень)?
• Чи можна отримати МУО без кадастрового номера земельної ділянки? Зміни з 24.07.2020 року.
• ДПТ. Чи потрібен?
• Чи можна видати кілька МУО на одну ділянку? Чи може суд змусити надати МУО?
2. Технічні умови на забезпечення об’єкту інженерними мережами.
Обов’язковість отримання ТУ у разі зазначення їх в МУО. Остання судова практика.
Пайова участь у розвитку інфраструктури міста. Актуальна судова практика
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Повна програма семінару на сайті – WWW.CKONSULT.COM.UA або за тел.: (044) 361-38-88 , 361-58-88
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
![[off]](infusions/shoutbox_panel/sh_offline.png "Offline")
21.11.2024
